Nga Adelheid Woelfl, “Der Standard”
Marrëveshja u përpunua në fshehtësi. Më 6 nëntor, kryeministri i Shqipërisë, Edi Rama dhe homologia e tij italiane Giorgia Meloni njoftuan dy qendra të migracionit italian në bregdetin shqiptar. Deri në 3000 emigrantë që duan të shkojnë në Itali dhe merren në det, do të dërgohen në Shqipëri nga autoritetet italiane dhe do të dërgohen në qendra.
Kërkesat e tyre për azil do të shqyrtohen aty nga zyrtarët italianë. Emigrantët nuk lejohen të dalin nga kampet në territorin shqiptar. Ligjet e nevojshme për këtë projekt tashmë janë futur në parlamentin e Tiranës. Por për shkak se shumë juristë besojnë se qendrat e migracionit janë antikushtetuese, forca më e fortë opozitare, Partia Demokratike, i ka bërë thirrje tashmë Gjykatës Kushtetuese që të shqyrtojë ligjet.
Prandaj, Gjykata Kushtetuese mund të ndalojë të gjithë projektin. Ish-kryeministri dhe kryetari i Partisë Demokratike, Sali Berisha, njoftoi të premten se marrëveshja Meloni-Rama do t’i referohej gjyqtarëve kushtetues, sepse shkelte si Kushtetutën, ashtu edhe të drejtat e njeriut. Këtë mendim ndan edhe eksperti i së drejtës kushtetuese dhe dekani në Universitetin e Tiranës, Jordan Daci. “Është çmenduri të flasësh për diçka të tillë, e lëre më të ratifikosh diçka të tillë në parlament”, thotë Daci për STANDARD për marrëveshjen Meloni-Rama.
Të drejtat sovrane të shtetit
Një nga kritikat e tij kryesore ka të bëjë me ligjin sovran. Një shtet nuk mund të vërë territorin në dispozicion të një shteti tjetër dhe as nuk mund t’i transferojë pushtetet ekzekutive zyrtarëve të një shteti tjetër. Për këtë arsye, oficerët e Frontex nuk mund të marrin përsipër detyra ekzekutive kur vendosen jashtë vendit, por mund të vëzhgojnë vetëm.
“Në Shqipëri, si shtet i NATO-s, vetëm anëtarët e NATO-s përveç shqiptarëve lejohen të ndërmarrin veprime ekzekutive”, tha Daci.
Përveç kësaj, territori ekstraterritorial në Shqipëri lejohet vetëm për qëllime diplomatike – pra në ambasada – ose për qëllime ushtarake të NATO-s, shpjegon ai. Megjithatë, sipas marrëveshjes italo-shqiptare, qendra e planifikuar e migracionit në Gjadër nuk do të konsiderohet më pjesë e Shqipërisë. “Sipas kushtetutës, Shqipërisë nuk i lejohet t’i dorëzojë një pëllëmbë të territorit të saj një shteti tjetër”, tha Daci. “Kjo do të ishte gjithashtu një vepër penale.”
Përveç kësaj, Shqipëria është përgjegjëse për mbrojtjen e migrantëve në të gjithë territorin e saj nëpërmjet Konventës për të Drejtat e Njeriut. Kufizimi ose privimi i lirisë së migrantëve që nuk kanë kryer asnjë shkelje dhe që nuk janë në paraburgim në pritje të dëbimit është shkelje e të drejtave të njeriut.
“Ata trajtohen si të burgosur”
Ky është pikërisht lloji i privimit të lirisë që parashikohet në marrëveshje. Në pikën e pestë të nenit të gjashtë të marrëveshjes mes Melonit dhe Ramës thuhet: “Autoritetet kompetente italiane do të marrin masat e nevojshme për të siguruar qëndrimin e emigrantëve në zona dhe për të mos u dhënë atyre akses të paautorizuar, si gjatë procedurës administrative ashtu edhe në përfundimi lejon nisjen për në pjesën tjetër të territorit të Republikës së Shqipërisë, cilido qoftë rezultati i procedimit.” Në gjuhë të thjeshtë: Emigrantët janë të mbyllur në kampe. “Ata trajtohen si të burgosur”, kritikon Daci.
Ai tregon se Shqipëria është ligjërisht përgjegjëse në çdo rast, pavarësisht se çfarë thotë kontrata me Italinë. Shteti i Shqipërisë nuk mund t’i shpëtojë kësaj, tha Daci.
Discussion about this post